Mercosur
| Mercado Común del Sur Mercado Comum do Sul MERCOSUR  | |||||||||||||
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Mercado Común del Sur (Mercosur). Es una unión aduanera integrada por Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay, Uruguay y Venezuela. El Mercosur está considerado como uno de los pactos comerciales más efectivos de la historia de la región de América Latina y el Caribe por su trascendencia e impacto en la vida económica de la zona, es por ello que su experimento ha servido al nacimiento de otras alianzas regionales como la UNASUR o la CELAC las cuales han trabajado sobre la base del MERCOSUR.
Historia
La República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asunción con el objeto de crear el Mercado Común del Sur, MERCOSUR. El 4 de julio de 2006 se suscribió el Protocolo de Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado parte. La sede permanente de MERCOSUR está ubicada en la ciudad de Montevideo, capital de la República Oriental del Uruguay.
Los cuatro Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunión de valores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los Derechos Humanos, de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable, así como su compromiso con la consolidación de la democracia, la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social con equidad.
Con esa base fundamental de coincidencias, los socios buscaron la ampliación de las dimensiones de los respectivos mercados nacionales, a través de la integración, lo que constituye una condición fundamental para acelerar sus procesos de desarrollo económico con justicia social.
Objetivos
Sus propósitos son:
- La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países;
- El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común;
- La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes;
- La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
Beneficios y desafíos del MERCOSUR
La eliminación de barreras arancelarias dentro de un mercado común implica que algunos bienes y servicios sean suministrados ahora por un país socio, aunque este sea menos eficiente como productor que el resto del mundo. Esto ocurre porque el país exportador disfruta de una protección en el mercado del país importador debido al arancel externo común. En el caso de algunas mercancías, la oferta de un país socio pude reemplazar las importaciones procedentes del resto del mundo y adicionalmente sustituir total o parcialmente la producción nacional ineficiente. Si un socio tiene costos unitarios menores al precio mundial mas el arancel común, sus exportaciones pasan a reemplazar las importaciones del resto del mundo y la unión hace bajar los precios del mercado local. Esto significa que los consumidores pueden consumir más de los bienes ahora menos protegidos y que las empresas adecuarán su oferta, con lo cual caerá parcialmente la producción ineficiente. Ello implica que habrá un incremento neto de las importaciones desde el país socio. El aumento del consumo, la disminución de la producción ineficiente y el incremento neto de las importaciones, constituyen el efecto de creación de comercio de una unión aduanera.
Simultáneamente, los productores del país socio reemplazan a los del resto del mundo, que producen más eficientemente, como proveedores del mercado nacional. Este desplazamiento eleva el costo social, debido a que el socio es menos eficiente que los productores de los terceros países. Además, se verifica una pérdida de ingresos arancelarios, que son transferidos a los consumidores nacionales, que ahora pagan un precio menor, y a los productores del país socio que exporta, que venden su producción a mayor precio que el internacional. La sustitución de producción socialmente menos costosa del resto del mundo por la del socio ineficiente, que da lugar a una transferencia de ingresos arancelarios a los productores de ese país, es conocida como desviación de Comercio.
Es el más importante acuerdo de integración a escala mundial después de la Unión Europea.
Constituye una unión aduanera libre de barreras arancelarias y no arancelarias para la casi totalidad de los productos.
Es el mayor productor de alimentos del mundo.
El Mercosur y la Unión Europea negocian un área de libre comercio birregional desde abril de 2000.
El MERCOSUR actual
Muchos de los propósitos del proceso de integración no se han logrado en la práctica. Por eso, el Mercosur no es un mercado común. Es una zona de libre comercio, o, de una unión aduanera imperfecta o incompleta. Esto se debe a varias circunstancias: La liberalización del comercio intrazona en el Mercosur aún no es plena Si bien existe un arancel externo común para muchas mercaderías, hay numerosas excepciones al mismo, y los Estados partes tienen la facultad de confeccionar una lista en la que se indican qué bienes quedan exceptuados de dicho arancel, pudiendo modificarla semestralmente. El 3 de agosto de 2010 se dio un gran paso al aprobarse un Código aduanero por parte de todos los miembros plenos.
